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第435章 中枢扩大会议二（第1页）

第二天，大宋帝国的第一次中枢联席扩大会议，是对外对内公开的一些资料，是直接可以解密的，因此能够放在这个会议，一是可公开的，也就是能够直接到外面宣传的，第二就是一些战略性东西，比如说打仗都知道要冲锋要陷阵，但是具体怎么打，那就看个人能力，第三就是学我者死，帝国的国策方针，是帝国新政几十年成果之下搞出的配套方案。其他国家即便想要模仿，大概率是模仿不成的。当然，你要硬模仿也可以，但是军事实力，军工水平和和基层治理系统，那是实打实的，不是你说模仿就能模仿的，顺便在友情提示一下，盲目照搬，害人害己，适配国情才是第一。

李继华第二天照常参会，会议的第一个议题是关于产业分类划分。帝国西宁国战后借战时之机把西宁地区进行重新洗牌，客观上来讲，西宁地区使帝国新政的开发区第一批产业体系是在东辽和西宁地区率先开启的。早期的新兴产业是官方完全把控后期局势发展进行分导，一类的核心产业是中央全面把控，二类放权给了部分地方，第三类产业向民间开放。传统土地持有者在这一时期基本完成转型，间接促进帝国土地国有化国策方针实施。

帝国三类产业管理法确实是够用，但是目前看来，帝国的发展速度太快，有些跟不上时代，因此会议的第一个议题是关于产业系统的划分明细和具体划分工作。

军工，盐业，粮业，交通等相关产业为一级产业，隶属帝国中央，相关企业是帝国中央直管企业划分两类，一级一类产业是完全把控另一类，一级二类产业小范围向民间开放。

以粮食产业为例，帝国官方在各地按照应急机制建立储粮制度，帝国官方龙头粮食产业公司，主抓人才培养，育苗农业相关技术的攻坚和战备储粮，应急用粮等相关物资储备。各省粮业公司设立应急制度，各省粮价要根据本省情况制定价格浮动空间，价格不能太低，农民要吃亏，价格不能太高，否则粮商不肯吃亏，那么粮食只能烂在手里。一类产业中的二级产业允许部分非官方资质进入盘活市场经济盘，各省建立应急机制，一旦粮价出现异常，立即进入应急状态，平稳物价，同时战时灾时相关部门要做好应对战略。

第二个产业体系是包括安保，防护设备，化妆品研发等特殊类产业，因为其定位问题，早期相关产业只有一家单位，很容易造成一家独大，所以会议要讨论相关产业开放问题。

帝国安保产业目前只有一家四海安保集团，控股方是皇家集团和有关单位。同时，海外部分地区因为无法公开驻军，因此，四海安保集团其实是承担了一些秘密使命的。

大宋帝国安保产业管制法出台，分成三档，三档是最普通的，只能作为平常的武装，或者说是撑面子，基本不具备武器持有权，靠个人武力维护，第二档可以配备一些威力比弱的限量型冷兵器，第一档是可以配备枪械的最高级别。

四海安保集团股权要重新拆分。不过，具体事宜等大宋帝国中枢联席会议结束之后，安保集团内部会议在敲定具体工作事宜。

四海安保集团业务重新划分。除承担民企国内业务之外及海外特殊地区特殊任务之外，主行转向安保从业人员培训，客观上来讲，这一行业主流是吸收退伍军人，但是退伍军人是退伍军人，安保从业人员是安保从业人员，还是要进行一波职业培训，考取证书之后列入帝国吏部衙门下属的人才登记中心。相关资质审核及相关流程。会后，内部会议敲定中枢联席会议只是定调子。

帝国除原有三类产业分级管理条例之外，增加特殊类产业规章制度，安保，防护设备开发，化妆品研究，等相关产业体系单类。根据行业特性，制定入门门槛。说实话，这个是比较高的安保就不用说了，如果只是最低的三档还好，但是一档产业估计很少有人能够拿到专业执照，毕竟配枪问题还是比较重视的。

帝国工业体系组建地比较早，传统工业体系带动了大量的附属产业转型，西宁冶炼集团，第一冶炼厂特危区操作时，班组成员会配制，帝国科工院研发的，初代防护设备进行研发工作并投入各大危险区域，但是就目前来说，这个行业属于是一家独大，是很危险的。

帝国中枢联席会议决议召集有关人士制定行业标准，并根据不同场合制定不同等级的防护服要求，不过，特殊类产业的资质要求包括资金投入，人才技术要求是比较高的，这一行业的特性也就注定了，普通人几乎无法参与。

帝国特殊类产业相关召集相关人员成立资质审议和监督工作小组，配合有关部门负责人员及资质审议工作。规范帝国特殊产业行业标杆及入门要求相关产业资质审核规范化标准化。大宋帝国特殊类产业规范管理制度，完善制度标杆和专业制度。加强资质审核和产品质量审批，特殊类产业全程把控。采用十抽一的抽查方式，要求必须严格把关，出现问题是一条线，连人问责并且是严格执行特殊类产业。之所以特殊，那是关乎到人命的。

会议进入第二个议题，关于帝国科研系统改组和相关制度落实工作。

大宋帝国皇家科学院，这是皇家自己砸钱经营，自己培养技术人才，项目也基本上是自己在经营，大部分是作为公共专利直接给科技部使用，还有少部分是皇室进项之一。

皇家科学院，拆分成大宋帝国皇家公共科学院，负责公共科技技术研发工作，科研成果直接公共专利使用，同时开始帝国科研才选拔和项目审批计划建立公共标准实验室，允许普通人和团队进入实验室，借用设备进行科技研究和研发工作。

大宋帝国皇家科研院是盈利单位进行相关技术研究和研发工作，申请专利进账。人才培养，该报税报税，该收钱收钱，主要负责技术研发工作。账务汇总使皇家事务所下属财务部门和相关稽查部门负责，不是体制内编制。

大宋帝国科研部由工部衙门归属转为一级部门直属中枢，一处负责技术人才评定，资质审核及相关工作；二处负责专利技术登记造册，技术资质评定及相关管理工作。各地设分处监督，同时，负责一旦在各地发现未经授权的专利使用，二处驻各地办事处通报治安系统进行司法处理，依法处置；第三处主抓人才培养和技术支持及公共基础研究工作。

大宋帝国关于技术人才评定科技类企业工作要全部重新设定组建大宋帝国科学技术资质评定委员会，由业内人士轮流组成，对重大科技产品和技术进行资质鉴定，如确定是各大科技技术正式投产运用前，要经过知识评定做好资质评定，尤其是特大颠覆型科技应用，要做好善后工作，不能只提高生产技术，不顾及民生和老百姓吃饭的问题。

原大宋帝国科工院改组为大宋帝国科学院原定职能不变，同时重点研究方向，转向基础理论，高端研究和基础科学研究。同时，开始人才选拔培养，帝国青年科研人才选拔计划启动选拔具有科研天赋的青年系统性培养，从事科研技术及学科类研究工作，作为帝国预备役青年培养并开始全国范围内公开招募。

大宋帝国理论部改组，大宋帝国理论研究院，除原本的高端理论研究之外，开始吸纳青年除高端理论研究架构之外，培育青年科研人才，设三级考试制度。理论部的招考是每年固定的，并且呢，待遇是直接按到级别安保，公寓什么的，想要什么就什么类补级别是是很高的，但是自组建以来，正儿八经的也就只有十五个人，因为理论研究院，本身从事的也是高端理论基础研究，今年考核标准涉及三档，第一档是最高级别的，直接进入理论部，成为正式研究员，第二档的作为准科研人员选择，第三档也就是所谓的少年天才选拔好苗子进行培养。

皇家科学院牵头成立万兴科创园，提供平台，设备，资金，给具有科研天赋的个人提供舞台，让其自主研发，但是其科研成果是需要作为公共专利免费开放五到十五左右年之后，可以自己个人选择是登记照册收取专利费，或者是继续作为公共专利。那就是研发者个人的事情，和平台无关。

帝国官方银行开设科技补助专项贷款，助力民间科技产业发展和相关报告工作。

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